Programmes d'aide fédéraux

Incitatif à l'achat (terminé), successeurs potentiels

Contexte de marché4 min de lecture11 février 2026
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Le gouvernement fédéral du Canada a mis en place plusieurs programmes pour aider les Canadiens à accéder à la propriété, un enjeu particulièrement important dans le contexte d'abordabilité actuel. Le Régime d'accession à la propriété (RAP) permet de retirer jusqu'à 60 000 $ d'un REER sans impôt pour l'achat d'une première habitation, avec un délai de remboursement de 15 ans débutant la deuxième année suivant le retrait. Le Compte d'épargne libre d'impôt pour l'achat d'une première propriété (CELIAPP), lancé en avril 2023, offre une déduction fiscale à la contribution (jusqu'à 8 000 $ par année, maximum de 40 000 $ à vie) et une exonération d'impôt au retrait pour l'achat d'une première habitation. Le crédit d'impôt pour l'achat d'une première habitation offre un crédit non remboursable de 10 000 $ (soit 1 500 $ d'économies d'impôt). L'ancien Incitatif à l'achat d'une première propriété (IAPP), un programme de mise de fonds partagée avec la SCHL, a été éliminé en mars 2024 après un faible taux d'adhésion. Les courtiers hypothécaires au Québec doivent connaître ces programmes pour conseiller efficacement les premiers acheteurs et maximiser leur capacité d'achat en combinant ces différentes mesures.

Programmes fédéraux d'aide à l'accession à la propriété

L'accession à la propriété est un objectif fondamental pour de nombreux Canadiens, et le gouvernement fédéral offre plusieurs programmes pour faciliter cette démarche. Pour les courtiers hypothécaires au Québec, la connaissance approfondie de ces programmes est un avantage concurrentiel majeur qui permet de proposer des solutions optimisées à chaque client premier acheteur.

Le Régime d'accession à la propriété (RAP)

Le RAP, administré par l'ARC en vertu de l'article 146.01 de la Loi de l'impôt sur le revenu, permet à un premier acheteur de retirer jusqu'à 60 000 $ de son REER sans conséquences fiscales pour financer l'achat d'une habitation. Le plafond a été augmenté de 35 000 $ à 60 000 $ dans le budget fédéral de 2024. Pour un couple, le retrait maximal combiné atteint 120 000 $. L'emprunteur doit rembourser le montant dans son REER sur 15 ans, en versements annuels égaux débutant la deuxième année civile suivant le retrait. Tout versement manquant est ajouté au revenu imposable de l'année.

Le Compte d'épargne libre d'impôt pour l'achat d'une première propriété (CELIAPP)

Lancé en avril 2023, le CELIAPP est un outil d'épargne hybride qui combine les avantages du REER (déduction fiscale à la contribution) et du CELI (exonération d'impôt au retrait). Le titulaire peut contribuer jusqu'à 8 000 $ par année, avec un maximum a vie de 40 000 $. Les droits de cotisation inutilisés peuvent être reportés à l'année suivante, jusqu'à concurrence de 8 000 $. Le CELIAPP doit être utilisé pour l'achat d'une première habitation admissible dans les 15 ans suivant son ouverture. Si le compte n'est pas utilisé, les fonds peuvent être transférés dans un REER sans affecter les droits de cotisation REER.

Crédit d'impôt pour l'achat d'une première habitation

Ce crédit non remboursable de 10 000 $ offre une économie d'impôt fédérale de 1 500 $ (15 % x 10 000 $) à l'acheteur d'une première habitation. Pour être admissible, l'acheteur ne doit pas avoir été propriétaire d'une habitation dans les quatre années précédant l'achat. Le crédit peut être partagé entre les conjoints, mais le total ne peut excéder 10 000 $. Il est réclamé dans la déclaration de revenus de l'année de l'achat.

L'Incitatif à l'achat d'une première propriété : un programme abandonné

L'Incitatif à l'achat d'une première propriété (IAPP) était un programme de mise de fonds partagée administré par la SCHL. Le gouvernement offrait 5 % ou 10 % du prix d'achat sous forme de participation à la propriété, en échange d'un remboursement proportionnel à la valeur marchande au moment de la revente ou après 25 ans. Le programme a été éliminé le 21 mars 2024, principalement en raison d'un faible taux d'adhésion. Les prix plafonds (entre 505 000 $ et 722 000 $ selon les régions) étaient insuffisants pour les marchés urbains comme Montréal et Toronto, et les conditions de remboursement étaient jugées complexes et désavantageuses.

Rôle du courtier dans l'optimisation des programmes

Le courtier hypothécaire joue un rôle clé dans l'articulation de ces programmes. En analysant la situation de chaque client premier acheteur, il peut élaborer un plan de financement qui maximise les ressources disponibles : ouverture anticipée d'un CELIAPP pour accumuler l'épargne, planification du retrait RAP en fonction du calendrier d'achat, intégration du crédit d'impôt dans la planification financière globale. Le courtier doit aussi connaître les programmes provinciaux du Québec qui s'ajoutent aux mesures fédérales, notamment le crédit d'impôt provincial pour premiers acheteurs et les programmes municipaux dans certaines villes.

Programmes provinciaux complémentaires au Québec

En plus des programmes fédéraux, le Québec offre des mesures provinciales qui s'ajoutent aux avantages pour les premiers acheteurs. Le crédit d'impôt remboursable pour l'achat d'une première habitation du Québec offre jusqu'à 1 500 $ (montant de base de 5 000 $ x taux provincial). La taxe de bienvenue (droits de mutation immobilière) fait l'objet d'exemptions dans certaines municipalités pour les premiers acheteurs ou pour certains types de transferts. Certaines municipalités québécoises offrent également des programmes d'aide locale, comme des subventions à la mise de fonds ou des remboursements partiels de droits de mutation. Le courtier hypothécaire bien informé connaît ces programmes et les intègre dans la planification financière globale de chaque client premier acheteur, maximisant ainsi les ressources disponibles et démontrant une valeur ajoutée significative dans le processus d'achat.

Le courtier devrait maintenir une base de données à jour des programmes municipaux disponibles dans sa région de pratique. Certaines villes comme Montréal, Québec, Laval et Longueuil ont des programmes spécifiques qui peuvent représenter des économies importantes pour les premiers acheteurs. La combinaison optimale de tous les programmes disponibles (fédéraux, provinciaux et municipaux) peut représenter un avantage financier total de 5 000 $ à 15 000 $ ou plus, sans compter les économies fiscales récurrentes du CELIAPP.

Questions fréquentes

Combien peut-on retirer du REER avec le RAP?
Depuis le budget fédéral de 2024, le plafond du Régime d'accession à la propriété (RAP) a été augmenté à 60 000 $ par personne (120 000 $ pour un couple). Le retrait est non imposable à condition de rembourser le montant dans le REER sur une période de 15 ans, en versements annuels égaux débutant la deuxième année suivant le retrait.
Qu'est-ce que le CELIAPP et comment fonctionne-t-il?
Le Compte d'épargne libre d'impôt pour l'achat d'une première propriété (CELIAPP) est un compte enregistré lancé en avril 2023. Les contributions sont déductibles d'impôt (comme un REER) et les retraits pour l'achat d'une première propriété sont libres d'impôt (comme un CELI). Le maximum est de 8 000 $ par année et de 40 000 $ à vie. Le compte doit être utilisé dans les 15 ans suivant son ouverture.
Peut-on combiner le RAP et le CELIAPP?
Oui. Un premier acheteur peut utilisér à la fois le RAP (jusqu'à 60 000 $ du REER) et le CELIAPP (jusqu'à 40 000 $), pour un total potentiel de 100 000 $ par personne ou 200 000 $ pour un couple. C'est une stratégie puissante que les courtiers devraient présenter à leurs clients.
L'Incitatif à l'achat d'une première propriété existe-t-il encore?
Non. L'Incitatif à l'achat d'une première propriété (IAPP), aussi appelé programme de mise de fonds partagée avec la SCHL, a été éliminé le 21 mars 2024. Le programme avait un faible taux d'adhésion en raison de critères d'admissibilité trop restrictifs et de prix plafonds insuffisants pour les marchés urbains.
Qu'est-ce que le crédit d'impôt pour premiers acheteurs?
Le crédit d'impôt pour l'achat d'une première habitation est un crédit non remboursable fédéral de 10 000 $, ce qui représente une économie d'impôt d'environ 1 500 $ (15 % de 10 000 $). Il est offert aux acheteurs qui n'ont pas été propriétaires d'une habitation dans les quatre années précédant l'achat.

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